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　　2011年福建省初中学业水平考试评价总报告
　　福建省普通教育教学研究室
　　2011年我省各设区市教育局高度重视初中学业水平考试（以下简称中考）工作，加强对命题、考试、评卷、录取和质量分析的管理，对考试相关过程实行全程监控，保证了中考工作的顺利推进。为贯彻国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》和《福建省教育厅关于深化基础教育课程改革的意见》（闽教基〔2010〕1号）精神，根据省教育厅有关规定，在新课程的基本理念指导下，我室抽调省内在初中教学与考试评价方面富有经验的骨干教师和教研员组成各学科评价组，对2011年九个设区市各学科的中考及命题情况进行了认真分析和评估。现将各地有关材料报送情况、对考试和试题评价结果报告如下（各学科评价结果详见各科评价报告）。
　　一、评价依据与评价重点
　　各学科中考评价组根据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》、福建省教育厅《关于进一步推进初中毕业升学考试和高中招生制度改革工作的意见》（闽教基〔2007〕70号）精神，依据学科《课程标准》和《2011年福建省初中学业考试大纲》（以下简称《考试大纲》），从思想性、科学性、基础性、时代性、规范性、导向性、公平性、创新性等方面对各地的初中毕业与升学考试工作和命题情况进行评价。
　　在评价过程中，着重考核以下几个方面要求：
　　1．考试总结材料报送情况及命题过程主要环节的管理情况；
　　2．考试与命题工作贯彻教育部、省教育厅关于中考改革有关文件精神，体现新课程理念，符合学科《课程标准》、《考试大纲》规定的情况；
　　3．试题注意思想导向、注重基础、关注学科核心知识和能力、凸显学科特点、全面反映学科“三维”教学目标的情况；
　　4．试题符合学生学习规律和认知特点、符合本地初中教学实际、结合社会生产、生活实际和学生自身生活实际的情况；
　　5．试卷和具体试题设计中对科学性、技术性、规范性等方面要求的把握情况；
　　6．试题在引导教师教学方式和学生学习方式的转变，促进课程改革深入推进方面发挥的作用。
　　二、考试命题基本情况评价
　　（一）评价材料报送情况
　　按照《福建省教育厅关于做好2011年初中学业水平考试与普通高中招生制度改革工作总结的通知》（闽教办基[2011]34号）的要求，各地应报送《中考中招制度改革情况总结报告》、《考试总体情况表》、《命题、审题人员情况登记表》、《学科基本信息表》、《学科中考质量分析报告》、《考试说明》、《学科命题规范细目表》、《学科成绩统计表》、《学科考试试卷、参考答案和评分标准》及其电子稿。九个设区市都报送了相关材料，对本地当年的考试与命题工作情况进行总结和汇报。但也有少数设区市在报送材料中存在材料不规范、数据不完整等问题。厦门、三明市缺交《中考中招制度改革情况总结报告》。
　　2010年由于首次使用命题规范细目表，多数设区市缺乏经验，提供的数据不足，今年该表报送的质量有明显的提高，但仍有部分设区市在命题规范细目表的编制和数据记录上不完善，具体情况见表1。
　　表1   2010、2011各地各学科命题规范细目表填报缺失情况比较表
　　学科
　　地区 时间
　　（年） 语文 数学 英语 思品 物理 化学 历史 地理 生物
　　福州 2010  ▲ ★▲ ▲O ▲● ▲★ ▲ ▲ 
　　2011 ▲  \ ▲ \ ▲  ● 
　　厦门 2010    O    \ 
　　2011         ●
　　莆田 2010 ▲  ▲O ▲ ▲ ▲ ▲  ▲
　　2011 ▲ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲●
　　泉州 2010   O ▲ ●  ★▲ ★▲ 
　　2011  ▲  ●   ●  
　　漳州 2010 ★▲ ● ★▲O ●▲★ ● ▲ ▲  ▲★
　　2011 ◆ ●   ●    
　　龙岩 2010 ★▲   ▲★ ▲● ▲★ ★▲ O 
　　2011 ◆ O O     ● 
　　三明 2010    ● ●    
　　2011   O    \ ★▲ 
　　南平 2010   ★▲  ●   ◆ ◆
　　2011 ◆▲★    ●   ● ●
　　宁德 2010 ★▲ ● ★▲O ◆▲★ ▲★ ▲★ ★▲ ★▲ ◆▲★
　　2011         
　　说明：◆没有预估难度▲没有实测区分度或数据不全★没有实测难度
　　●实测难度没有细化到三级题O没有合计数据\ 未交规范细目表
　　上述情况表明，厦门、三明近两年的规范细目表填写情况均较好。福州、漳州、龙岩、宁德等市填写情况有明显提高。可见各市加强了命题前规范细目表制作的学习培训，增强了相关人员规范命题的能力，尤其是宁德市的进步最大，但是宁德市的个别学科，例如语文、英语、思品学科在难度预估时，使用易、中、难等衡量指标，不够精细化，因此在命题时对试卷整体难度把握的指导作用不强，建议命题教师深入研究命题的技巧与方法，提高对试题难度的把控能力。莆田市今年首次推行中心服务器网上阅卷方式，全面实行三评制度，然而大多数学科依然没有提供试题实测的区分度，建议充分利用网上阅卷的数据与信息进行分析，提高试卷评价的科学化水平。
　　（二）科目设置
　　2011年，所有设区市都按照省教育厅规定的考试考查科目组织学业考试，全面评价学生的学习情况。厦门市首次将历史、地理等学科列入初中毕业考试和高中阶段各类学校升学考试科目。
　　（三）命审题人员资格情况
　　合格的命题人员是试题质量的重要保证。各地多数学科抽调了具备命题资格的教研人员、骨干教师进行命题，一些设区市还抽调少数高中教师参与命题工作。但有的设区市一些学科的命题组人数、结构和命题人员的资格仍存在问题。根据省教育厅规定五年内参加过省级以上中考命题培训的教师、教研员才能参与命题审题工作，命题审题必须要有高级教师、教研人员参加，但有的设区市没有遵照这一规定，具体情况参见表2。
　　表2  各地各学科命、审题